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逾万亿专项债投向基础设施建设

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-03-29 10:56:05
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逾万亿专项债投向基础设施建设

  原标题R:逾万亿专项债投向基础设施建设

  □本报记者?刘丽靓?赵白执南?

  国务院联防联控机制近日就重大投资项目开工复工有关情况举行发布会XM,中国证券报记者获悉H0Xte,截至3月20日U9,各地发行新增专项债10233亿元SL,全部用于基础设施建设Rhb6S。WBUTw“交通项目实现全面复工达产已经基本具备条件J1QEcZ,我们有信心完成今年全年交通建设任务im。XKv”国家发改委基础司副司长郑剑表示8ibUt,中央全面深化改革委员会已经审议通过了推进基础设施高质量发展的意见5rsR。新型基础设施下一步要加快推动高质量发展D,统筹推进更多智能交通q1Q、智能电网DR、智慧城市等项目建设Nsu9x5。

  精准投资不搞K70“大水漫灌J”

  国家发改委投资司司长欧鸿表示YkY0E,目前重大项目复工率已逐步回升4eOt,除湖北外R1PX,据对各省约1.1万个重点项目统计rc45Y,截至3月20日4,重点项目复工率为89.1%Slnl。

  欧鸿表示RZkDl,下一步将采取三个措施H05VrU:一是加快推进一批重大项目开工建设q。二是积极扩大有效投资mnVGv。三是确保精准投资461,不搞He“大水漫灌Uhqe”lt4。加快5G网络cJNh、数据中心等新型基础设施建设uex。

  郑剑表示QRkfZ5,中央全面深化改革委员会已经审议通过推进基础设施高质量发展的意见uzj。下一步Sac,一方面要加快补齐传统基础设施短板6。传统基础设施需求还是非常大的6Tt。另一方面m,新型基础设施下一步要加快推动高质量发展DkEa。要进一步强化新型基础设施建设的规划指导5vRFT,完善政策环境aKb,创新相关体制机制JLf,支持构建多元化的示范和应用场景QtO,加强前瞻性oduvzY、引导性的技术研发和创新Yd,夯实发展基础q。并要以新型基础设施为牵引L7l7AU,推动传统基础设施优化服务和提升效能dMm,未来将统筹推进更多智能交通zi、智能电网0wq、智慧城市等项目建设pag,构建适应智能经济4eJ4、智能社会发展需求的基础设施体系lG。

  统筹做好新增债券发行

  财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲表示7fx,截至目前RDxviq,财政已下达2020年中央基建投资对地方转移支付资金进度较去年同期提高12.6个百分点7pc。此外RoMZ,财政部已提前下达2020年新增地方政府债券18480亿元oAbi,包括一般债券5580亿元rov,专项债12900亿元d1G,其中专项债全部用于基础设施建设dh。截至3月20日Fu9,全国各地发行新增地方政府债券14079亿元,占提前下达额度的76%7nc。其中1Uc,一般债券3846亿元yF,占提前下达额度的69%oy;发行专项债券10233亿元dRua,占提前下达额度的79%Iy。

  她指出bc1,本轮发行有以下特点I:一是发行进度加快nep。截至3月20日uZGz,已经有9个地区完成了提前下达的新增地方政府债券发行工作sYXBn。二是期限更加合理tGO,长期债占比超过8成Mv8AQ。三是提前下达的专项债全部用于基础设施建设Z。截至3月20日各地发行的新增专项债10233亿元8,全部用于铁路、轨道交通等交通设施建设GulO,还有生态环保kvo、农林水利I0xxo2、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目KtG。同时mak,各地用于符合条件的重大项目的资本金的债券规模达到1200亿元J73YY,可以带动相当大的社会资本94Yh,扩大有效投资PgmER。

  宋秋玲表示9Ap,下一步PtZ,财政部还将继续指导一些地区加快地方政府债券发行的进度QOFNBM,同时按照资金资源跟着项目走的原则C,督促各地和项目单位加快新增债券使用nY。对于今年是否会扩大新增债券额度ow7RCH,宋秋玲回应IcW,扩大地方新增债券的额度需要履行法律规定的程序q5B,要向全国人大报批So2Wm。按照党中央C、国务院的决策部署X,财政部将综合今年经济形势kEgFO、宏观调控的需要,还有财政收支状况等因素YH,结合疫情防控的情况以及经济形势的变化YXs,统筹做好新增债券发行工作Ci。

  加快重大投资项目用地审批

  “通过推动Llg《土地管理法74》的修改PrV,特别是疫情发生以来启动特殊程序加快审批cx9。相信复工复产重大投资项目用地涉及到用地审批绝不会耽误9。8oAx”自然资源部新闻发言人刘国洪表示68Tq,为满足项目用地合理需求U0X,一方面Ffp6u,改革计划管理n3,精准投放增量7fBjF。取消因素法分配y23,改为土地要素计划指标跟着项目走L。另一方面WcF6,激励和约束并举来加大盘活存量2。过去两年消化处置已审批未供应及闲置土地有890多万亩pk3N。2017年以前批而未供的土地大概还有1450万亩LT,存量盘活还有比较大的潜力qU。

  “下放用地审批权以后k6LE,必须仍然坚持一般的建设项目不得占用永久基本农田的规定oWt。BcOCWY”刘国洪表示qcOUIu,通过授权和委托下放土地审批权hb2,绝不意味着放松用地审批当中的审查和监管NJt,改革的目标是对省级政府更多地放权而决不是放松fXP。

责任编辑q:郭建

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